方興未哀的未登記工廠

H小姐,總是笑容滿面,言辭懇切。令人如沐春風。她在高雄美麗濃澤的小鎮裡,競競業業的努力著,讓世界更美麗的事業;踏踏實實的邁向令人類更健康的志業。篳路藍縷前半生的她說:「為了下一代,她願意再披星戴月的過下半生」。其精神,令人讚嘆;其言詞,振聾發聵。

她的案子,其實在三年前,即由另一位我尊敬的姐姐曾經提及。當時,我未接此專案,是因為涉及農地未登記工廠的工作內容。

在農地上的工廠,一直視台灣土地管制上一個難解的議題,但絕非陳疴。在過去台灣政府,因為學習日本土地政策,將台灣西部土地,以都市計畫法及區域計畫法,將原有即有限的土地,劃成可用的建地,以及農用的耕。致使有用的建地地價飆漲,之後土地的管制變更的邏輯決策又與實際市場脱節,導致土地炒作盛行,法令管制又名存實亡。

這些情況,令要做實業的人,走投無路。轉向購買農地,設立工廠。以致,成就了台灣農地上的世界冠軍,比比皆是。不論是岡山,阿蓮及路竹的「螺絲庫」;新營的「帝寶」;大寮為大發工業區而存在的群聚工廠,皆已經是世界首屈一指,甚至令其他國家同業,難攖其含鋒的工廠組織。但這些工廠的痛卻還是,1.他們是非法工廠2.台灣工業用地地價格過高(日本的5倍以上)。

在這一次特定工廠法案的通過之後,這個議題一再的被拿出來討論。經濟發展以及環境保護,各在政府選票思維天平的兩端。但卻是這些實業者,在大半生胼手胝足之後,想要名正言順延續的渴望。

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