一年當中像這種農業用地，變更編定成甲、乙建築用地的案子，總會有好幾件，在我們辦公室需要辦理的。
但是出發點，皆不是為了變更用地，而是提升土地利用的強度。
咱們短命的孫中山先生說過：「地盡其利」。而且，他的祖先孫武，孫子兵法有芸：「非利勿動」。如此說來，他們姓孫的，應該才是土地開發業界的教父。
本案A、B、C土地面積大到可以造鎮，又靠近南部重要的科學園區。
由於基地前方，雖然是國有交通用地，屬於原編，但因為門前冷落車馬稀之後，前方道路的使用痕跡，大概只剩下五、六米寬，導致在指完建築線後，基地未臨建築線。
我告訴業主，本案有好幾個不同層次的策略：
1.可以用租國有地D地來做通行，但若建築蓋好了要賣，恐怕會有「抗性」。
2.這塊地分A、B、C地，分別申請國有土地「專案讓售」，且D1、D3先買，再買D2（為何呢？）。
3.若要買D1，E地不能成為有建築線的路，因為若有建築線，D1就非畸零地。
4.全購得之後，再依非都市土地使用管制規則，將D1、D2、D3變成甲種建築用地。
變更編定的本質，不在於將農地變成建地，因為這只要認識字的，皆可以望文生義，但卻不著邊際。
其本質，在於面對50年前，台灣在土地變革時，在某些土地坵塊所造成的問題。如何運用變更編定，在滄海桑田之後，巧妙的加強土地利用的強度，及利度，加值土地的價值。
有很多土地躺平了數十年，是在等待一位懂得「本質」的人去喚醒她。
我喜歡電影「教父」裡面的一句話：「花1秒鐘，就看透事物本質的人，與一輩子，都看不透事物本質的人，注定是有著截然不同的命運。」 這句話，真的在經過這麼多，風風雨雨之後才有所體會。
